2/20/2007

Nuevas Jubilaciones, Selección Adversa y las críticas orto-doxas

Los representantes de la ortodoxia económica juzgan negativa y "fiscalmente irresponsable" la incorporación a la cobertura previsional de 800.000 mayores de 65 años que estaban por fuera del sistema pués no tenían sus aportes en regla por haber permanecido desempleados o trabajado en forma irregular durante buena parte de su trayectoria laboral. La existencia de esta población sin cobertura resultaba en términos de eficiencia social, el principal problema a resolver por el sistema previsional y es de destacar que aún quedán otros 700.000 mayores de 65 años sin ingresos que debieran ser incoprporados próximamente al sistema. Uno de los argumentos de la pesada privatizante, que oportunamente discutimos en Ramble sostiene que " se está jubilando a gente que nunca aportó ". Sin embargo, reciente información del ANSES demuestra que, más allá de la concepción insolidaria que supone esta afirmación, que no discutiremos acá, tampoco técnicamente tiene sustento . En efecto, el sistema previsonal argentino reconoce sólo un 8% de su finaciamineto a través de aportes de los trabajadores, los ingresos adicionales son por contribuciones patronales - que aún deben elevarse a sus niveles previos a las modificaciones de los años noventa - y finalmente, impuestos. Adicionalmente debe considerarse que el promedio de aportes de los 800.000 nuevos jubilados sin cobertura ingresados al sistema es de 12,7 años y no es cierto que nunca cotizaron y sus discontinuidad en el aporte no obedece a causas voluntarias.
Esta modalidad de financiamiento del sistema desenganchada de los aportes directos de los trabajadores tiene un efecto adicional muy interesante: Posibilita que coexistan ambos sistemas de seguridad social, público y privado, sin riesgos de desfinanciamiento por selección adversa para el sistema estatal. Ciertamente, es bienvenida la reciente modificación al régimen de capitalización argentino que ofrece finalmente la elemental posibilidad de volver al sistema de reparto estatal y la eliminación del curro de la capitalización privada por default, puesto que como señalan en Homoeconomicus, "de los 50 mil afiliados que entraban al mercado laboral mensualmente, el 94% no elegía nada y era pasada por sorteo a una AFJP". sin embargo una probable limitación del nuevo sistema resultaba en perspectiva la posibilidad cierta de que los trabajadores de mayores salarios capitalizaran en las AFJP y los de menores ingresos en el estado. Es muy probable que esto suceda pero, dada la estructura de financiamiento del sistema, esta circunstancia de producirse no afectaría su funcionamiento, e incluso como beneficio agregado de la selección adversa, los costos para el segmento público caerían notablemente puesto que los mayores aportantes , que permanecerían en capitalización privada , resultan los que inducen mayor litigiosidad en el sistema, aumentando notablemente los gastos de fianciamiento para afrontar demandas. En fin, en materia previsional también, dejad que los pobres vengan a mi.

5 comentarios:

miguel dijo...

me gustó lo de Hannibal Fernandez:

Fernández enfatizó que "no se pueden vaciar las cajas, los jubilados tienen garantizados sus fondos".

che, hannibal, oíste hablar de la inflación, capo? quién pagó el ajuste fiscal K?

Anónimo dijo...

artemio querido
mira la verdad que vos hablas de los empleados en realacion de dependencia mas que nada pero mi problema moralmente reprochable es el caso
a) mi vieja autonoma que pago toda la vida cobra monedas
b) amiga de mi vieja que trabajaba de lo mismo y no aporto pero tiene una jubilacion igual

paremos de nivelar para abajo viejo

un poco de responsabilidad
debe haber muchos casos de autonomos que no aportaron y ahora se tiene que joder!!!!!!!!!
y bueno eso mas que nada

Artemio López dijo...

miguel, es cierto la inflación es temible en estos casos de ingresos fijos, de hecho el último aumento d ecanasta se deglutió en 4 meses los aumentos de un año sobre jub y pens.
fede...las cosas son así de complicadas. Acuerdo con que no habría que nivelar para abajo, no habría. la verdad que el país de los 90 + la mega devaluación apenas te permite hacer esto que es insatisfactorio , pero posible. esperemos que alguién vaya por más. salu2

Anónimo dijo...

pero siempre terminamos poniendo excusas, que por culpa de la devaluación, que por culpa de los 90, que por culpa de Alfonsin, que por culpa de los militares, siempre existe alguna razón para no hacer las cosas bien: una ley de coparticipación, un sistema fiscal serio y justo, un sistema jubilatorio justo y acorde a lo que aportó cada uno. Una política que ayude a traer inversiones y asi poder terminar con este flagelo de la inflación...

Artemio López dijo...

ezequiel, si comparto exactamente todo lo que nadie hizo, menos los que decian que habia que hacerlo