acerca de la unificación de la gestión macroeconómica

Martín Redrado probablemente ya no entrará al BCRA, sin embargo con epicentro en ese conflicto estival, nos llega un interesante análisis de Julio Burdman "Argentina: Conflicto de poderes y política macroeconómica" , que queremos compartir en su conclusión :

" Más allá de la autonomía real o nominal de la autoridad monetaria, el modelo decisorio al que está habituada la Argentina es el de un timón único y centralizado de la gestión macroeconómica. Con escasa o nula participación del Congreso u otros actores opuestos al comando central. Con diferentes grados de intensidad, esto fue siempre así. Pero sobre todo desde la crisis hiperinflacionaria de 1989, todos los aspectos relativos a la política económica están fuertemente concentrados en un Poder Ejecutivo que, con facultades delegadas, ha gestionado casi ininterrumpidamente bajo criterios de emergencia. Superministros como Cavallo, Lavagna o el propio Kirchner detrás de todos los fugaces ministros de los últimos años, fueron el modelo de las decisiones concentradas.

Los principales teóricos de la political economy, las reformas institucionales económicas y la gestión macroeconómica de países emergentes o volátiles siempre insistieron fuertemente sobre la necesidad de unificar las decisiones de política macroeconómica en un mismo timón, y advirtieron especialmente sobre los riesgos del gobierno dividido en países emergentes o subdesarrollados . En el caso argentino, a esta tesis siempre se agregaron cuestionamientos al gasto público creciente de las provincias en un régimen federal con administraciones provinciales autónomas que tienen, además, poder de negociación en el Congreso para incrementar su gasto público, lo que conduciría a crisis fiscales cíclicas: es decir, a un doble problema –provincial y parlamentario- de división de los resortes de la gestión macroeconómica.

Redrado no durará mucho más porque, en última instancia, el kirchnerismo puede contar legisladores opositores que están dispuestos a rubricar su destitución para evitar un cuello de botella. Pero a pocas semanas de la irrupción del nuevo gobierno dividido, la unificación de la gestión macroeconómica comienza a ponerse en cuestión, sobre todo por el Congreso, lo que crea incertidumbres de un nuevo tipo, adicionales a las ya existentes."