crisis energética y recompra parcial de ypf

En el Informe Económico Especial, nº374, de la Consultora Econométrica , se incluye un trabajo de Mario Brodershon, el creador del análisis de la "burbuja fiscal" que se caía inexorablemente en los finales de 2004, que esta vez sí, desarrolla un interesante análisis sobre la factibilidad de compra por parte de empresarios locales del 25% de YPF. Al respecto , el gráfico que abre este post (click sobre la imagen para verlo mejor) extraído de este estudio de Brodersohn, muestra la evolución de la producción de crudo desde el año 1980 hasta 2006. En referencia a este punto, el informe señala que: No se ha descubierto ningún yacimiento importante de petróleo desde hace por lo menos 15 años y la actividad exploratoria es menor ahora que hace 20 años. Como resultado de ello, desde 1998 la producción de petróleo viene cayendo anualmente y es hoy en día un 22% inferior a la de ese año. La combinación de la caída en la producción nacional y el aumento en la demanda interna ha llevado a una notable contracción en las exportaciones de petróleo: en el 2001 se exportaba el 34% de la producción nacional y en el 2007 se redujo al 15%. Así se estima que en el 2009 la Argentina pasara a ser un país importador de petróleo. Al desaparecer las exportaciones desaparecen también las retenciones a las exportaciones, que fue el instrumento utilizado para aislar el precio interno del internacional. Por ejemplo, el precio de la nafta super (con impuestos) en los surtidores en la Argentina es un 50% menor que el precio de esa nafta en los surtidores en Brasil, Chile, Perú y Uruguay. Los nuevos accionistas de YPF están tomando la decisión de compra en el momento ideal, esto es, justo cuando se torna cada vez más evidente la interrelación entre crisis energética y congelamiento de las tarifas. La inmediatez de la crisis energética empuja cada vez mas al Gobierno a diseñar una política de precios que elimine la brecha actual entre el precio interno y el internacional.". Para agregar que " las condiciones para que la compra del 25% de YPF por empresarios argentinos con buen dialogo político con el Gobierno sea atractiva son dos: a) que se extienda los plazos de las concesiones de las áreas petroleras y gasíferas lo máximo posible , y b) que el precio interno tienda a acercarse al internacional". Y finalmente agrega Brodersohn un señalamiento que coloca en los márgenes del estudio pero que en Ramble consideramos clave para entender el eventual proceso de "nacionalización parcial" de YPF, que con la profundización de la crisis energética, se abre como posiblilidad creciente en el país:

"Presentar la venta del 25% de REPSOL/YPF como su argentinización puede tener como objetivo mejorar la imagen pública y disminuir la conflictividad política que pueden generar ambas decisiones políticas".

Ciertamente, este efecto de amortiguar el impacto social y políticamente muy negativo del inevitable reacomodamiento tarifario, vía la legitimidad simbólica que deje disponible una re-nacionalización aunque parcial de YPF, puede estar en el núcleo de la política energética del gobierno nacional, y no parece inadecuado que sea así . En efecto, en la base de todo proceso de transformación económica en democracia, las formas de construcción de legitimidad social y política no sólo deben ser analizadas muy precisamente, sino que forman parte del proceso de transformación mismo. Sin embargo, más allá de considerar esta desición de re nacionalización como exclusivo mecanismo de legitimación política , la eventual recompra del 25% de YPF por parte de empresarios locales , expresa bien la absoluta incapacidad del actual Estado Argentino realmente existente , no sólo ya de poseer, sino de gestionar en solitario una petrolera y la imprescindible búsqueda de un camino alternativo que restituya en parte la capacidad de intervención estatal sobre el planeamiento y desiciones empresarias, hoy inexistente o expresada exclusivamente a través de políticas fiscales, insostenibles a corto plazo.