8/10/2006

CUÁNDO SE ACABA ESTA FARSA ?

La Corte Suprema de Justicia dispuso recientemente el ajuste en los haberes jubilatorios, congelados desde los tiempos de Cavallo. Y a partir de ese expediente, instruyó al Congreso para que actualice todas las jubilaciones y restituya la movilidad que además, debería fijar los porcentajes de aumento. Esta noticia debe iniciar un debate impostergable acerca del sistema previsional argentino , que más allá del maquillaje que ofrecen superávits circunstanciales, está colapsado y es incapaz de garantizar su continuidad con tasas de crecimiento razonables en torno al 5% del PBI. Peor aún , hoy el 37% de los ciudadanos que están en edad de jubilarse no pueden hacerlo por falta de aportes en su vida laboral y dado el nivel de informalidad insólito del mercado de trabajo actual del 43,7% , en el año 2010 el 40% de los mayores de 65 años no gozará de cobertura previsional o de salud pués no se jubilará. Actualmente el 67% de los jubilados y pensionados acceden a los montos mínimos cuando antes de la devaluación en igual condición estaba el 30% del mismo universo, habiéndose achatado la pirámide de ingresos por jubilación o pensión de manera absoluta, pero aún así el estado garantiza una jubilación mínima que el sistema de capitalización privado es incapaz de ofrecer para el salario promedio. En efecto, siendo el salario promedio de argentina actual de $ 849 mensuales, la capitalización privada por si misma sólo es capaz de asignar por ese salario promedio una contraprestación previsional equivalente al 40% del mismo, esto es $339 mensuales, un 27,8% por debajo del haber mínimo y un 30% por debajo del valor de la canasta de indigencia para un hogar tipo de 4 miembros, o sea una inconsistencia enorme, cuya constatación bastaría para demoler este sistema ya. En medio de este marasmo, y para garantizar menos que una canasta de indigencia en promedio, las AFJP cobran comisiones exhorbitantes superiores al 30% de los aportes, modelando un costo operativo típico de una estructura ineficiente o un negociado abyecto. Adicionalmente como lo señalan los economistas Lousteau,Pereira y Lopetegui su sostenimiento tiene un enorme costo fiscal: " Los aportes derivados a las AFJP hasta el 2001 fueron cercanos a 26.000 millones de pesos, que se transforman en casi 36.000 millones con los intereses por la mayor deuda que generaron. Este costo fue creciendo año tras año llegando en el 2001 a representar 2,6% del PBI y fue sufragado por las provincias (58%) y la Nación (42%) ya que la brecha fue cubierta con detracciones de la masa coparticipable. El promedio del déficit de la Nación entre 1995 y 2001 que fue de 1,8% del PBI habría sido de 1% si no se hubieran derivado aportes a las AFJP. Más llamativamente, el déficit fiscal del conjunto de las provincias que fue del 1,1% del PBI, habría sido nulo. Si bien es cierto que el resultado primario muestra en las provincias una actitud fiscal más laxa que en la Nación (entre 1991 y 2002, las cuentas de la Nación exhiben un superávit primario de 1% y las provincias un déficit de -0.7% del PBI), pareciera que la mayor irresponsabilidad fiscal de los gobernadores fue aceptar embarcarse en una imprudente reforma" y sobre todo, para sellar definitivamente su futuro si funesto, la gente ya no confía en ellas en absoluto. Su mantenimiento a mediano plazo no tiene lógica alguna, ni fiscal, menos previsional y mucho menos económica, está claro no hay ahí un enorme "mercado de capitales" en ascendente formación, como se sostenía en los mentideros económicos en los años noventa, sino una timba que agoniza. Porqué entonces el gobierno nacional no aprovecha el debate abierto estos días por el fallo ejemplar de la Corte Suprema de Justicia sobre el nivel de Jubilaciones y Pensiones e inicia ya un proceso de transición hacia la futura desaparición - por otra parte inexorable - del sistema de capitalización privado , permitiendo inicialmente y a la brevedad posible la vuelta al estado - y será un retorno masivo sin duda- de quienes optaron por capitalizar sus aportes en una fracasada AFJP ?. Porqué el Gobierno no inicia ya el fin del ciclo nefasto de la capitalización previsional privada argentina construído bajo la presión de los gobiernos y las patronales en complicidad con algunos gremios, por la absurda estructura del sistema de selección que ante la falta de opción explícita enviaba automáticamente al trabajador al sistema privado o en todos los casos bajo los efectos de publicidad engañosa?.

31 comentarios:

Unknown dijo...

Eso, ¿por qué?

Rafa dijo...

Excelente post, Artemio. Este sistema es una aberración y una estafa a la sociedad. Es imprescindible machacar con las tareas urgentes a resolver, como el terminar con esto.

Un abrazo

Artemio López dijo...

hal, no se porque? negocios pensas? pasa q la visión fiscalista del TLA esta opuesta a la continuidad de las afjp x ser un motor de déficit.
jorge, coincido, hay tareas urgentes q resolver y sobre eso no hay q conceder. salu2

Marcelo Camisay dijo...

Contundente Artemio
Sin Fisuras.

Con mi 39 añitos,tengo ganas de jubilarme,pero de esta Naciòn.
No el diario.

Marcelo Camisay.
http://vt-suena-mal.blogspot.com/

G.F. dijo...

Son un robo a mano armada, otra de las graciosas leyes que nos dejo el "mingo", son una verguenza!!!. Nacionalizacion YA del sistema de jubilaciones y pensiones!!!. Gonzalo Fossa.-

Unknown dijo...

Ustedes jodan, que el TLA los excomulga en cualquier momento.

Ulschmidt dijo...

Es que ahora les toca devolver a las AFJP. Se empiezan a jubilar los que afiliaron masivamente en los 90. Es el justo momento para que sigan, aliviando crecientemente al Estado de la carga jubilatoria, en vez de liquidarlas.
Para que funcionen mejor hay que revisar normas y controlarlas mejor, no matarlas.
Y podrían modificar muchas cosas, en lo posible dándole mas potestad al afiliado ( cosa que casi ningún modelo admite. O te tutela el Estado o una privada, pero a tu guita te la manejan otros). Que tal si el afiliado pudiera convertir su capital ahorrado en bonos hipotecarios ( una forma de ahorro tan válida como las otras que las AFJP usan) y usarlo para respaldar construcción de su vivienda. O si directamente puede usar esos fondos en garantía para un préstamo hipotecario. O para pagar gastos médicos excesivos por problemas puntuales. Un ahorro es algo de lo que uno hecha mano en la necesidad, que te lo prohiban hasta que tengas 65 es absurdo. NO digo timba, pero que esos fondos ayuden a financiar la vivienda propia es razonable y también es un objetivo para la vejez (no es lo mismo jubilado con casa propia que no).

Hard Core dijo...

Los del sistema de Reparto estan barbaro no? y eso es culpa todo de las AFJP?

Rafa dijo...

Todo el sistema es aberrante, estimado Novale. Cómo será que a la ley (engendro de Menem-Cavallo) que eliminó el 82% móvil se la llamó "de solidaridad previsional". Hay que buscar la mejor forma de terminar con esta farsa, como dice Artemio, no creo que la cosa se resuelva eliminando las AFJP de un plumazo. Interesante lo que plantea Ulschmidt, pero no se puede negar que el sistema de capitalización privado fue uno de los mayores buzones que nos vendieron en los '90.
SaluII

Artemio López dijo...

ulschmidt, novale, jorge: en el post se plante 1 medida, solo 1 para empezar: abrir la posibilidad de vuelta al estado de los q optaron x afjp. Con eso solo, controles a las administradoras y su publicidad es suficiente para acabar con esta estructura hiper ineficiente, generadora de mega déficit fiscal, que devuelve capitalizado solo el 40% del salario en actividad de sus afiliados y que para poder funcionar requiere el 30% de los aportes.
Ulschmidt, personalemente creo que la libertad individual es un gran valor a defender si no confronta con la armonía y solidaridad social
salu2

Ulschmidt dijo...

Lo de la publicidad esta bien. Claramente es un gasto en que incurren para sacarse clientes unas a otras y terminan cobrándoselo a los mismos. Debe tener un tope.
Ah, y alguna vez hable de las ART. Otro sistema en crisis!

G.F. dijo...

Comparto y no Artemio, que pase quien quiera al sistema que quiera si, pero que el sistema de AFJP le quita recursos al estado que pueden ser destinados a los jubilados es una obviedad, que vamos a esperar? que un dia quiebren, se hayan llevado toda la plata y el estado saque otro BoDen? no, sinceramente prefiero extinguir cualquier peligro de incendio puesto que cuanto antes lo encares al problemas mayor es el margen de maniobra para resolverlo y en definitiva se trata de GENTE MAYOR que no tiene 20 años para cobrar un bono que se lo timbearon en no se donde y que el estado tiene que afrontarlo.
ART o "arte" ...de afanar, es otro de los curros que nos dejó "el Mingo" (que herencia por Dios!!!) parte de un proceso de precarizacion laboral, por que no son medidas tomadas en una isla, es todo un encadenamiento de bombas de tiempo con un objetivo que es mas que claro me parece. Gonzalo Fossa.-
(Cada vez mas revolucionario)

Artemio López dijo...

ulschmidt, acepta mi oferta porq mira lo q manda gonzalo, la juventud viene muy zarpada. negocia un traspaso sin barreras o se te viene la noche.
salu2

Hard Core dijo...

Cavallo elimino el 82% movil?, Cuando? en la dictadura?

Martin J. dijo...

Mmm... creo que se olvidan de una parte de la historia.

¿Qué pasaba con las jubilaciones cuando eran monopolio del Estado?

No defiendo a las AFJP, que me parece que cuando tuvieron que defender los ahorros de la gente ante un Estado voraz, no lo hicieron, sino que se entregaron mansamente (¿a cambio de alguna prebenda, quizas? no tengo información pero si sospechas...)

Pero, ¿una vuelta a un sistema de reparto que ya que demostró su fracaso en este tema?

Busquemos soluciones nuevas que puedan servir, no las que ya FRACASARON, y no solo en Argentina.

Hard Core dijo...

Destructor de Mitos:
Es asi, el sistema fracaso porque estaba en manos de gente muy mala que se robo todo, pero como ahora estan los buenos, volviendo al estado, los puros y limpios demostraran que el bienestar del pueblo estara garantizado y la sonrisa del pobre abuelo, como en el PAMI, de la mano de Ocaña, volvera.
Sos poco positivo destructor, siempre agrio, no ves el lado bueno de las cosas, en fin!
No te das cuenta que nos gobiernan los puros de espiritu? o sea los buenos. La lucha entre el mal y el bien se resuelve con el retorno de las cajas a manos de los buenos.

Martin J. dijo...

Ah... no me habia dado cuenta Novale de eso.

Artemio, en un momento dijiste: "personalemente creo que la libertad individual es un gran valor a defender si no confronta con la armonía y solidaridad social"

Mmmmm... con esa idea no se justificaron el nazismo, el comunismo en Rusia y el Proceso de Reorganización Nacional?

"El camino al infierno está plagado de buenas intenciones".

G.F. dijo...

y mi abuela anda en patineta por las nubes y yo no vengo con pancartas por eso!!!
Novale, con la misma justificacion de "se robaron todo" se privatizó todo y ahora te invitaría a que me digas cuantos nuevos usuarios gozan por ejemplo del servicio de agua potable y cloacas o cuantos nuevos pozos de petroleo se han abierto o cuantas cuencas gasiferas se estan explotando, cuantas nuevos destinos ferroviarios se han abierto? ¿como que ninguno? ¿se cerraron? pero si los privados son eficientes!, no comparto novale, creo en las buenas intenciones de la gente, no creo que sean patrimonio del bien publico o del ente privado, no
Con el mismo argumento facil podría decirte que para subsidiar con mis ahorros e impuestos la timba en bonos que hacen las AFJP prefiero que vayan directamente a las arcas del estado y punto, en definitiva no es que "el estado somos todos"? si el estado somos todos, quiero que lo seamos siempre, no solo cuando se timbearon la plata de los abuelos, por que recien ahí te aparecen diciendo que en realidad el estado tiene responsabilidad solidaria y bla bla, NO. Hoy las AFJP en manos del exitosisimo y eficiente "managment" privado gastan por administrar los fondos mas que el propio ANSESS, ¿como puede ser? Hoy las AFJP pagan jubilaciones mas bajas que el promedio de las del regimen de reparto, ¿Como puede ser si el estado no timbea en la bolsa con la guita como ellos?. Sls. Gonzalo Fossa.-
Pd, Ni un paso atrás... Estatización YA!!!

Hard Core dijo...

Gonzalo:
EStatizacion Ya, con el Flaco Lingeri, hasta el ultimo momento y unico dirigente gremial, elegido por el turco Menem para acompañarlo en la gestion de gobierno?. Mira Gonzalo, yo creo en algunas ideas fuerza, pero decime con los hombres que las vas a ejecutar y te dire si tienes razon. Con el dueño del Auto de Cristhian Ledesma no me gusta porque yo soy hincha de Ford no de chevrolet, no me jodas...!!!

Hard Core dijo...

Ahora sigo con lo otro, el que se timbeo la plata de las AFJP fueron las AFJP por las comisiones y el estado que les chupo la guita. Si el sistema es malo cambiemoslo, pero el sistema de reparto y el sistema de AFJP fracasaron. He tenido la suerte de conocer al Dr Staforinni que fue uno de los creadores del sistema que Peron creo de la prevision social estatal, y te digo, que el sostenia que el sistema se mantenia con 9 trabajando uno jubilado. ASi que si me contas que estatizado rinde con la mitad de la poblacion en el empleo informal y el estado con el Ministro Tomada pidiendole a los empleadores que pagan en negro que le aumente un poquito el sueldo a los que pagan en negro, me parece que el estado de bienestar es una boludez, Gonzalo, te respeto y estimo, pero las ideas fuerza en si mismas me parecen una boludez, si el sistema de Estatizacion no tiene un blaqueo de la masa laboral en negro el sistema del Estado es mas cruel que el de las AFJP. Y hasta inclusive mentiroso, porque el PAMI por ejemplo es una Obra SOcial que se sostiene con el aporte de los que trabajan en relacion de dependencia y aportan al sistema. y Ocaña la maneja como si los fondos fueran partidas del tesoro nacional todos. Si el sistema no se autofinancia, es porque esta quebrado el sistema de reparto. Y es injusta la reparticion de la riqueza. Para estatizar primera hay que ir por la justicia social.

clau.fabian dijo...

El sist de cuentas individuales tiene pros y cons frente al sist de reparto, perdón por la obviedad. Tiro 1 ventaja al voleo: se sabe dónde está la guita.
Muy bien respaldado lo tuyo, pero quiero oir más argumentos porque el tema es enorme, ni en Europa saben bien cómo seguir hoy.
No compro más mainstreams progres sin resistirme. Ya me ensarté demasiado.
Hay que cambiar el sistema, pero ojo con volver al viejo reparto sin meter reformas fuertes porque sodomizó a dos generaciones por lo menos.
El sistema fue armado como gran curro de los bancos, las altas comisiones son la gran evidencia.
Cierro entonces con mi 1a gragea bloguera: ¿por qué la AFJP Nación nunca ofreció comisiones bien menores que el resto, ni siquiera durante los Felices tiempos de Felisa?
Abrazos

Hard Core dijo...

Respecto de los posos petroliferos y el gas. Creo que vos no viste tirada la flota de Ypf tirada en el rio Santiago, ni oiste hablar de las plataformas hundidas en el triangulo de las bermudas, ni del deficil en personal que tenia YPF y que era la unica empresa petrolera irrentable en el mundo. Ahora, porque no se denuncian los contratos?, porque Repsol miente las reservas y nadie en el gobierno no dice nada? Se acabaran las reservas? o se acabo la inversion para extraerlas, siempre se supo que la inversion es cara en la argentina. Sepamos eso, porque no vaya a ser que nos terminemos expropiando una exportadora de gas y de petroleo no una productora como vendimos, Gonzalo, tus ansias estatistas, estan mas basadas en las ganas que en la logica y no te creo asi, quizas lo apocopado del blog te haga aparecer como un ansioso. Pero estatizar el no recurso, me parece el cohete, o al menos saber que recursos hay, sino que no hay inversion.

G.F. dijo...

Primero, me parece que es cierto que el país esta muy corrido a la derecha, ahora cuando decis nacionalización de la banca te dicen que sos comunista, que hizo peron en el 73? Nacionalizó la banca, ¿Era comunista? ¿Era un caído del catre? ¿Desde cuando Peron o un estadista hubiera antepuesto a las personas por sobre un proyecto o modelo? Vamos Novale!!!
Con respecto a la timba que hicieron las AFJP con la plata de los jubilados no creo que pueda haber teoria de los dos demonios aca, que quiero decir con esto, que el estado rompio las reglas de juego y les incautó la plata, por el contrario creo que las AFJP, como brazos de la corporacion bancaria, se prestaron a la timba con el MINGO y compañia, financiaban con la compra de bonos los deficit del estado y la timba especulativa con la compra de acciones que muchas veces eran empresas que los bancos, dueños de las AFJP eran a su vez dueños o poseían gran capital accionario, si esto no es timba, no se a que aplicamos el concepto. Ellos ayudaron a sostener un modelo que sabían agotado desde que devaluó Brasil de minima, un modelo que les permitía transferir recursos al exterior 1 a 1 y endeudarse con sus propias casas matrices en dolares 1 a 1 y hasta con seguro de cambio del BCRA, una VERGUENZA. Podemos seguir sosteniendo que fue imprevisible que el estado les haya incautado la plata? me parece que en un rapto de honestidad intelectual NO.
Yo no digo que no haya que modificar el sistema de reparto, bienvenido sea que se haga una reforma, pero tampoco podes sostener que podemos seguir desviando recursos para sostener un "casino" como son las AFJP.
Volvemos a las bases, las patas en la fuente, Justicia Social, nadie dijo que no quiera ir por ella, pero tambien podemos caminar y comer chicle a la vez, no es obice para seguir financiando "casinos". Pero te recuerdo que ademas de la Justicia Social, faltan otras dos banderas, la Independencia Economica y la Soberania politica y una lleva a la otra.
Con respecto de los que decís de YPF, es cierto que se convirtió en la primer empresa petrolera deficitaria del mundo, tambien es cierto que esta comprobado en el juicio de la deuda externa (donde se demuestra el origen fraudulento de una inmensa parte de los creditos "otorgados") que YPF fue endeudada durante el gobierno militar ya que nadie existían varias dudas sobre prestarle plata a un gobierno militar por el riesgo que sea desconocida por un gobierno democratico, entonces se salió a buscar creditos con el aval de YPF, Gas del Estado, Obras Sanitarias, Ferrocarriles, etc. Si todavía pensamos que esto no estuvo perfectamente planeado no es mi culpa, coincido plenamente en no estatizar un "no recurso", nadie hablo de estatizar YPF ademas, me parece una verguenza que se haya hecho, al igual que Gas del Estado, que Petrobras la tasó en 25 mil millones de dolares y el turco y mingo la vendieron en 2500 bajando las reservas existentes de gas. Sls. Gonzalo Fossa.-

G.F. dijo...

ahh y mas allá de las diferencias circunstanciales que podamos tener tambien te aprecio novale!!!

Hard Core dijo...

Gonzalo:
Porque se que pensamos sobre ciertos temas lo mismo y se me rompieron los anteojos y me cuesta un goibo escribir bien, te digo, pero Nacionalizo los depositos bancarios, no nacionalizo la banca que es otra cosa. Sino parece que todos los bancos pasaran al Nacion. Les corto el juego de la banca paralela como hoy pasa. Cuando se privatizo las AFJP, mas alla de lo que hizo mingo, despues de la hiper de Alfonsin, estaba licuado el dinero de los aportes. Por lo que el compromiso del pago de un minimo Universal para los cotizantes del sistema de Reparto le solucionaba al estado el compromiso de haber recaudado un dinero que si ahora lo debiera rendir conforme a los valores historicos a los que se recibo habria que declarar otro default. Esto tenelo en cuenta, porque la hiper de Alfonsin, mas los manotasos de los milicos mas todos los desatres de las administraciones anteriores durante tanto tiempo, desde Manrique, etc,etc. dejaron las cajas vacias. La solucion de mingo dentro del marco de la experiencia chilena, no fue vista con desagrado por la gente, aunque coincido con vos, que fue un plan mas o menos orquestado. Respecto de la Venta de Ypf fue tan comico, y esto va para el presidente tambien, que cuando fueron a otorgarle la empresa como adjudicataria de la oferta, se dieron cuenta de que Repsol era española y no tributaria por esa razon en la Argentina, mas que rajando debieron hacer tramites para que se formara la hoy Repsol YPF, asi conocido mundialmente, pues sino, por ese pequeño detalle hubieras hasta perdido la posibilidad de recaudar los impuestos. Como te digo, no hay discusion de fondo respecto de los principios. Pero hay cosas que son prioritarias pero a la par si volteamos las AFJP volteemos las ART que le han hecho peor o igual a los trabajadores en el presente inmediato y lo unico que se ha conseguido es permitirle litigar en el cobro de daños y perjuicios, que antes lo tenian conculcado. Pero Gonzalo, te diria que trates de ver como funciona el sistema para que te des cuenta que en el presente inmediato es importante para el trabajador que ambos temas vayan juntos, por ejemplo. Sino parece que es un problema de caja.

G.F. dijo...

Coincido totalmente Novale, por eso puse en uno de los comentarios: "ART o "arte" ...de afanar, es otro de los curros que nos dejó "el Mingo" (que herencia por Dios!!!) parte de un proceso de precarizacion laboral, por que no son medidas tomadas en una isla, es todo un encadenamiento de bombas de tiempo con un objetivo que es mas que claro me parece".
No conocía lo de la sociedad de YPF, sabía que habia pasado algo parecido con Aerolineas y la SEPI por que es un tipo de sociedad que no esta contemplada en nuestra ley de sociedades. Sls. Gonzalo Fossa

Hard Core dijo...

Gonzalo:
Entre otras cosas, cuando fue el tema de las AFJP yo habia superado ya los cuarenta años, asi que me dieron la opcion de irme al sistema nuevo o quedarme en el de Reparto (Estado), me quedaba casi seguro, con el sueldo que tengo, en la prestacion basica universal mas una pequeña bonificacion, ya que en ese tiempo las cajas estaban rotas, o contra el ahorro posible en dolares que sonaba el canto de las sirenas. Pero como en mi baja inteligencia economica nunca me cerro que dos monedas que tenian en mismo valor en el mercado tenian intereses diferentes. (me repeti siempre, la convertibilidad es una mentira), me quede en el sistema de reparto. Mi generacion Gonzalo, peleaba por una jubilacion a los 50 años. El general Peron nos dijo cuando llego al pais en el 73 que alcanzar ese objetivo no solo era por dignidad sino para asegurar la continuidad del ingreso de la juventud al primer puesto de trabajo. Hoy casi mirando de frente a los sesenta y con algunos años mas y sin ganas para jubilarme, si algo me toca, debo decir que hemos fracasado, por eso es tu oportunidad. Gonzalo que no te pase como a mi que la vehemencia te lleve a no ver las consecuencias del futuro, no te lo digo de consejero, te lo digo de militante a militante. Te dejo mi puesto en la trinchera y te digo, ojo, yo aqui perdi, defiende a los que no han tenido suerte.

Nerd Progre dijo...

Mas data para tu argumento (que comparto):

Dijo Stiglitz:

"And all the deficit in Argentina was due to the privatization of social security. If the U.S. had privatized social security in 1992, our deficit would have been 8% of GDP. Argentina should not have been blamed."

Fuente (o plato):
http://www.leftbusinessobserver.com/Stiglitz.html

Salute,
FC
PD: Y sigo sin tener una direccion de mail donde escribirte y que me contestes. Mando a veces cosas a consultorazeta arroba fiebretel.com.ar pero nadie me contesta.

G.F. dijo...

Novale, es todo un honor ocupar tu puesto en la trinchera!!! Sls. Gonzalo Fossa.- (Relevo y sucesos de Novale en la trinchera).

Artemio López dijo...

novale abandona la trinchera? na esta mimoso again.cada tanto le agarra vieron?

Hard Core dijo...

Ta que lo tiro, me comi dos resistencias y Uds quieren que a la politica no la llame trinchera, ta bien, Feos...!!!! Voy a formar el Comando Adolfo Stray