dnu

El gráfico de apertura (click para agrandar) muestra la desmesura de la discusión existente sobre la firma del DNU por parte de Cristina, más allá de su conveniencia o no (en Ramble pensamos que el DNU es legal y atribución constitucional del PEN, pero hoy no es políticamente conveniente y es necesario reemplazarlo por un proyecto de ley negociado).

Gregorio Badeni, por ejemplo hoy sin tapujos inhibe constitucionalmente de esta capacidad al PEN actual, porque considera que "no hay condición de necesidad y urgencia" ( como sí la hubo en los más de 470 DNU que firmó Menem) y solo el congreso puede decidir sobre el tema (reservas) . Según Badeni entonces, el DNU no tiene validez alguna...

No todas las posiciones coinciden . Al respecto leemos: La finalidad de los DNU es un punto central planteado por el economista Exequiel Cunibertti, integrante del Grupo de Estudios de Economía Nacional y Popular (Geenap), a la hora de mirar sus consecuencias sociales y económicas. Consultado por este diario, deslizó una pregunta: “¿Cuando los DNU se utilizan en beneficio de la sociedad, la política puede rechazarlos?

Cunibertti recordó que Raúl Alfonsín rubricó el Plan Austral en 1985 con las consecuencias conocidas por todos. Ajuste salarial, fuerte expansión monetaria, limitación del crecimiento de la inflación en 12% anual. “Una buena medida, al inicio que en el corto plazo hacia 1987, ni bien se liberó el control de precios máximos, derivó en una inflación que comenzó a crecer de forma exponencial llegando –en dicho año– al 36% anual, hasta desatar la híper de 1989, apresurando de esta manera la salida del entonces presidente de la Nación”, explicó.

La referencia a los tiempos de Carlos Menem hacen a DNU para el ahorro forzoso de los plazos fijos, la actualización de la jubilación mínima, la desregulación de las obras sociales, la flexibilidad laboral. Según Cunibertti, “podríamos ahondar en las consecuencias de los mismos, pero sólo mencionaremos el estancamiento de la mínima jubilatoria durante este período, el de las marchas de Norma Plá y los jubilados en defensa de sus derechos.

Pero también vale remarcar el 21,5% de desocupación que generó la flexibilización laboral. “Bajo la presidencia de De la Rúa se trataron temas como la conmutación de penas de los presos del alzamiento de La Tablada, un plan de infraestructura, la reforma previsional, ampliando la edad de jubilación de 60 a 65 años, y una modificación en la Ley de ART. El Plan Federal de Infraestructura ponía a disponibilidad la suma de u$s20.000 millones para la realización de obras públicas”, reseñó el economista.

Y para referirse al modelo iniciado en 2003, Cunibertti señaló que “entre los DNU que firmó Néstor Kirchner figuran el aumento del tope de las asignaciones familiares, beneficiando a más de un millón de trabajadores. El traspaso a las provincias del manejo de áreas petroleras para incentivar la inversión, la reestatización de Aguas Argentinas y el pago de la deuda al FMI. Cristina Fernández firmó DNU sobre asignación no remunerativa de carácter alimentario para trabajadores del sector público y privado cuyos haberes no excedan el MVM (mínimo vital y móvil). El programa “Trigo y maíz plus” destinado a incentivar la producción de dichos cereales. Medidas para desalentar el consumo de tabaco y establecer un sistema de compensaciones para cadenas agroindustriales.

La creación de la asignación universal por hijo, que inyecta al mercado $10.000 millones para la protección de seis millones de chicos, cuyos padres se encuentran excluidos del sistema laboral. Y por último, la creación del Fondo del Bicentenario que iba a permitir dar avales al sistema financiero para el pago de deuda dando una señal positiva a las inversiones en nuestro país, liberando u$s6.592 millones asignados al pago de servicios de deuda en el Presupuesto 2010, con el fin de realizar obras que permitan mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de esta nación”.