apuntes sobre el plan de asistencia a menores y perspectivas 2010

Considerando que sobre 11.200.000 de menores de 18 años el 38% es pobre, el subsidio universal sobre los hogares pobres sin cobertura supone la asistencia de 4.200.000 menores de 15 años con una asignación de 180 pesos mensuales .

Como sobre los 400.000 beneficiarios del Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados nada cambiará y los menores cubiertos por el Plan Familias actualizarán la transferencia por hijo a 180 pesos cada niño, podemos estimar que para el conjunto d elos hogares asistido la asignación por hijo menor de 18 años, implica una incorporación promedio de $360 mensuales por hogar pobre y $540 mensuales por hogar indigente .

Su costo es de aproximadamente 8.500 millones de pesos anuales, perfectamente financiable ahora mismo y en el tiempo eliminando subsidios, excenciones impositivas, y por supuesto , restituyendo aportes patronales a los niveles previos a la quita de los años noventa, cuando como respuesta empresaria a los beneficios de la baja de aportes, la tasa de informalidad laboral pasó del 23% al 40%. Gracias una vez más compañeros patronos y/o empleadores !

Retomando y ya con respecto a los efectos del plan , de concretarse y a manera de aproximación preliminar observamos que siendo la brecha de pobreza e indigencia hoy del 60% - esto es la distancia entre lo efectivamente percibido y el ingreso necesario para superar la condición de indigencia y pobreza medido en porcentaje de valor de la canasta de ambas carencias fijadas en $750 y $1.500 mensuales respectivamente para un hogar tipo metropolitano - el efecto anti-indigencia del plan es notable y probablemente del 10% actual el descenso será muy notorio, en torno al 60% de su valor.

Los efectos antipobreza son menos contundentes pero del 20% actual de población pobre no indigente no menos de un 30% ( seis puntos) cuando se materialice el subsidio accederá a superar el umbral de pobreza, dependiendo el sostenimiento de ambos efectos de la actualización de la transferencia ya que se espera una tasa de inflación en alimentos y bebidas para el año 2010 en torno al 20% anual.

Así las cosas, en teoría el horizonte de mejoras con el plan funcionando y actualizado es promisorio, la pobreza podría ubicarse en torno al 24% y sobre todo la indigencia se ubicaría en torno al 4% de la población general. Nota de color : se trata del mismo 4% de indigencia que ya midió el INDEC (!!) en la última EPH , anticipándose proféticamente a todo este bolonqui de los planes de asistencia (!!!) . Esas son previsiones Olivera , oleeeeeee!...

La transformación cualitativa del plan en el indicador de pobreza también será importante ya que disminuirá notablemente la brecha de pobreza, llevando el porcentaje de pobres indigentes al 15 % del universo de población pobre total, cuando actualmente es indigente el 35% de los ciudadanos ubicados bajo la línea de pobreza.

Esta diferencia cualitativa es sustancial porque duplica al menos las chances de abandonar la indigencia y la pobreza de la población carenciada.

A esta mejora vía plan de asistencia a menores, deben adicionarse los beneficios de una tasa de crecimiento económico 2010 que los pronósticos ubican del 4 al 6% del PBI, lo que supondrá una baja adicional de la tasa de pobreza, fundamentalmente vía generación de empleo (la mayoría precario) . Así las cosas el desempleo que hoy se ubica en 10,5% de la PEA podrá descender a 7,5% a fines de 2010, volviendo a los niveles pre-crisis.

El tema que puede desbaratar estas proyecciones de mejora o ralentar la tendencia de ellas , es el aumento de precios del rubro alimentos y bebidas durante el ciclo de crecimiento que se abrirá en 2010. Si la tasa de inflación supera a la tasa de mejora de los ingresos del hogar vía planes de asistencia o empleo de nuevos perceptores, en especial en los hogares vulnerables integrantes del 50% de la base de la pirámide poblacional, los pronósticos de mejoras socioeconómicas son mucho menos promisorios.