5/24/2017

cómo se sale de este círculo infernal de ganancias sin actividad productiva ?

La brecha de ingresos, la reconversión productiva y la fuga de capitales en el neoliberalismo macrista


Por Hernán P. Herrera
Centro Cepa

“A contrario del modelo de ajuste permanente, el consumo interno estará en el centro de nuestra estrategia de expansión. Precisamente para cumplir con esta idea de consumo en permanente expansión, la capacidad de compra de nuestra población deberá crecer progresivamente por efecto de salarios, por el número de personas trabajando y por el número de horas trabajadas. Esas tres variables juntas definen la masa de recursos que irán al consumo y al ahorro local y su evolución no puede ser fruto de una fantasía o de puro voluntarismo.” 

Néstor Kirchner, discurso de asunción, 25 de mayo de 2003.


Mientras la brecha de ingresos entre deciles empeoró hasta niveles de 2011, la fuga de capitales (que se puede ver en la formación de activos del balance cambiario del BCRA) también muestra una volatilidad propia de los tiempos anteriores al cepo. No son cosas estrictamente vinculadas, pero sí muestran la impronta de un modelo orientado a la valorización financiera, el carry trade, la bicicleta o como quieran llamarlo.

El círculo satánico del ingreso de capitales especulativos, que se valorizan en el mercado financiero local, y se fugan gracias a una deuda que contiene el precio del dólar, no sólo puede llevar a una explosión de las cuentas públicas cuando se acabe el chorro, además genera una fuerte depresión en las actividades productivas. Un modelo de bicicleta que tiene entre sus objetivos la disciplina social y sindical.

Gráfico: formación de activos en el exterior, inversión extranjera e ingresos de divisas por inversión de portafolio, según el BCRA, último dato: abril de 2017.


Para analizar estas cosas traemos el valor agregado bruto por actividad, su variación en años seleccionados. El Valor Agregado Bruto a precios básicos se define como la producción valorada a precios básicos restando el consumo intermedio valorado a precios de comprador. Valor Agregado Bruto a precios básicos: comprende: a) remuneración de los asalariados; b) Ingreso mixto bruto; c) excedente neto de explotación; d) consumo de capital fijo; e) otros impuestos netos de subsidios a la producción. Este indicador permite tener una noción de transferencia de ingresos entre sectores.

En este sentido, el cuadro siguiente (que tiene datos revisados y difundidos por la actual administración de Macri) muestra las variaciones de los precios corrientes de cada categoría en función de su valor agregado bruto. O sea, esta variación es un proxy de ganadores y perdedores en cada etapa. Para tener una idea de lo que estamos diciendo traemos dos referencias que nos ayudan a entender: la variación del valor agregado promedio, y la inflación del Estudio Bein. Con estos dos datos podemos ver qué sectores ganaron y cuáles perdieron. Por ejemplo, nos interesa mostrar la evolución de la industria sobre todo, como se puede ver en el período 2004-2011 si bien creció menos que el conjunto, creció en términos reales (pesca y los servicios serían los que crecieron menos que el conjunto, sin que esto implique relación con los balances de las empresas dominantes de cada sector, que no siempre van en sintonía con el promedio de su sector).

En esta lectura se verifica que la construcción es el principal perdedor de 2016 (junto a la industria manufacturera), mientras que la agricultura, pesca, electricidad, e intermediación financiera los principales ganadores.

Cuadro: Valor agregado bruto, variaciones de precios corrientes, por categoría.


Asimismo, cabe una reflexión sobre un tema que merece mucho más que una simple nota. El crecimiento de la industria para un país con una economía emergente como la nuestra requiere un esfuerzo de parte de la coordinación de política que es inmenso. No obstante ese esfuerzo parece pagar al resto de los sectores, incluso muchas veces por encima del crecimiento industrial. En el orden inverso: apuntalar otros sectores descuidando la industria parece tener un menor derrame. Este derrame menor tiene que ver con la caída industrial y con una consecuente peor distribución del ingreso y mayor deterioro social. Por supuesto que este tema, como todos saben, forma parte del debate permanente de la Argentina y no lo vamos a zanjar acá.

Volvamos a la brecha de igualdad social, que surge de la EPH del Indec con datos publicados del 4to trimestre de 2016. Tratemos de mirarla a la luz de los datos de la tabla anterior. No hay nada nuevo: cuando crecen las actividades que generan ingresos para un mayor número de personas, o aquellas que ocupan a los sectores más humildes, mejora la brecha la ingresos, se hace más equitativa, pero cuando pierden esas actividades  empeora la equidad social de la población.

Si bien el apagón estadístico que hizo Cambiemos no permite comparar de manera lineal contra 2015, sí hay datos que permiten ver que en la lectura histórica se ha retrocedido en igualdad social unos 5 años, hasta los niveles de 2011.

Gráfico: brecha de ingresos entre el decil más rico y el más pobre.



Finalmente, existe un asunto más que queremos destacar. Las actividades que están ganando en este momento, en 2016 en el cuadro, son actividades que no necesariamente se llevan bien con el crecimiento de la economía. A ver. Les puede ir bien cuando la economía crece por supuesto. Y eso sería lo saludable. Pero llamamos la atención sobre el hecho de que se trata de actividades que también puede irles bien aunque la economía, su actividad, no crezca. Se trata de sectores que ganan en la valorización financiera, en la bicicleta, aprovechando las tasas que le ganan al dólar, con desregulación de ingreso de divisas especulativas, de sectores que ganan exportando, por lo tanto crecen sobre sí mismo pero no les interesa promover ningún derrame (a diferencia de la construcción, por ejemplo). La categoría de servicios también tiene una lógica muy particular, porque tiene usuarios cautivos, y se nutre de tarifas que crecen en dólares.

¿Cómo se sale de este círculo infernal de ganancias sin promoción de la actividad productiva y el bienestar social? No hay magia: con regulación del Estado, con coordinación entre mercado y Estado, con acuerdos productivos, promoción industrial y pactos fiscales. Todos elementos que están muy lejos del modelo del actual gobierno de cambiemos. 

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Una versión corta de esta nota fue publicada en http://www.diagonales.com/4440-La-brecha-de-ingresos-y-la-fuga-de-capitales-en-el-neoliberalismo-macrista-.note.aspx

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